平安夜省纪委突击暗访

前晚，当年轻人忙着过“平安夜”时，一场由省纪委联合大河报开展的突击暗访，正在省会郑州迅速展开。这次暗访活动结束后，省纪委立即联合大河报曝光公款吃喝单位、公车私用的车牌号。

省纪委有关负责人说，只有锲而不舍、驰而不息，才能水滴石穿、挖井见泉，打赢“四风”反复发作的攻坚战。而这次暗访，是河南省纪检监察部门今年进行的第13次突击暗访行动。

暗访行动

平安夜出击，代号“圣诞行动”

“明确一下今晚的任务：一是查公款吃喝，二是查公车私用。兵分两路：以中州大道以东的金水路为界，一路负责路北，一路负责路南，重点排查高档宾馆、饭店会所；行动代号‘圣诞行动’！”前晚6时，省纪委党风政风监督室副主任、此次暗访行动的负责人曹珺说。随即，暗访小组的十余人分乘4辆私家车，驶入夜色中。

早在9月份，省纪委就曾联合大河报暗访郑东新区高档饭店和豪华会所，并以一个版的篇幅报道此事。

现场直击

严查！一家饭店发现6笔疑似公款吃喝的发票记录

河南煤建、郑州银行等单位被曝光

前晚7时30分，记者随其中一队人马来到位于郑东新区商务外环路的“小背篓”。这个饭店以食用菌为特色，人气很旺。饭店正进行会员卡充值送礼品活动，充值金额从5000元到3万元不等。

暗访组调阅当月发票记录，发现一笔疑似公款消费：河南高速管理公司5000元。“估计是充卡了，一次开发票，再次消费就不容易留痕迹。”省纪委党风政风监督室副处级检查员张志强分析。

当晚8时，暗访组在郑东新区商务东二街附近“金爵王朝金汤豆捞”也发现“猫腻”。刚进门，记者就看到几个大鱼缸里养着各种生猛海鲜。菜单上，最贵的一份牛肉1280元，一份辽参锅底698元。

暗访组在该店共查出当月6笔疑似公款吃喝的发票记录。其中，河南煤建公司共4158元、淮阳县教师进修学校5000元、郑州银行1902元、泌阳县委宣传部2720元。

降价！几乎成了所有高档饭店的选择

暗访组成员称：若用公款消费平价菜，违纪性质是一样的

省纪委党风政风监督室副主任胡云生也算是暗访组的“老人儿”了。从去年到现在，他参与的暗访活动不下20次，练了一双“火眼金睛”：再狡猾的“花样”也逃不过他的眼睛。

在郑东新区一家中档餐馆，他亮明身份后，要求前台会计提供近一个月的发票。6本发票他一张一张看，翻到第四本时，发现一连3张发票底联上都写着“会议费”。

“你们这是搞餐饮的，怎么可以开成会务费？”一句话问得酒店负责人无言以对。

暗访中，记者发现，降价几乎成了所有高档饭店的“自谋出路”，比如，在郑东新区一家营业面积2000多平方米的火锅店，顾客就敏感地注意到菜品降价了，菜单上的生猛海鲜虽然价格不菲，但大部分菜品趋向平价。

而在商务外环路一栋大型写字楼里的“高大上”饭店“龙湖九号”，以往“随便一吃就几千上万”。当晚，值班经理却向记者叫苦不迭，“高额消费越来越少，今天生意满员，是因为推出低价团购再加上过节”。

“‘平价菜’的增多，容易让一些党员干部放松警惕，以为不贵就能公款消费了，亲友相聚，公款‘买个单’没什么，这种想法大错特错！违纪性质是一样的。”张志强表示。

曝光！豪华酒店外停放多辆公车

属于南阳市环保局、济源市政府等单位

“今晚，查车很可能还是没有‘成就感’。”查车前，胡云生调侃道。此前的“国庆节”暗访中，省纪委随机抽检的四五百辆车中，一共才发现涉嫌违规公车5辆。

晚7时50分，郑东新区金水东路附近装修豪华的“庖丁堂”饭店，停车场和路边“车满为患”。

门童看见有人在录像，并不惊慌，反而如实告知：“八项规定出来后，公车基本上绝迹了。”记者好奇地问：“怎么判断？”“省里边的一般都是帕萨特，县区的现代居多。”门童答。

稍后，公安人员从附近140余车辆中，将疑似公车的车牌号一一输入警务通排查，发现两辆公车：商水县教体局豫PAC566和河南省交通厅高速公路濮阳至鹤壁管理处豫JPH116。另外，暗访组还在前台查到省旅游局消费发票两张共2897元。

当晚8时20分，暗访组来到郑东新区省政府对面的五星级酒店“永和铂爵”，对停车场进行重点排查。

“现在正召开全省经济工作会议，各县市区党委政府‘一把手’都来开会了。抓住这个节点，看看还有谁敢碰高压线。”参与暗访的省公安厅纪委干部郭帅和刁辉对六七十辆疑似公车一一对照。

“终于发现两辆！”刁辉搓着被冷风冻得发颤的双手说。这两辆车分别为南阳市环保局豫RAF056和中国移动通信集团河南有限公司洛阳分公司豫C55F88。

另外，暗访组还在商务外环“名人名家”酒店门口，发现一辆济源市政府办公室的车豫U63111。在“小背篓”酒店门口，发现一辆安阳市政府办公室的车豫E23669。

而在黄河东路的“南国一品”，暗访组彻底“失望”了：院内20多辆车没一辆公车。

变化！公款吃喝现象玩起“捉迷藏”

转移到了邻省市县、私人会所和茶社

“公款吃喝现象不仅‘换了马甲’，还玩起‘捉迷藏’。”胡云生说，有些转移到了邻省市县、私人会所、茶社，甚至藏身居民楼，需要预约，外人难进。在一家茶社，暗访人员就碰到某基层单位人员在签单。

省纪委党风政风监督室主任孙玉会说，对那些“改包装”的“四风”现象，下一步纪委不能唱“独角戏”，要发动群众“瞪大眼睛”，缩小“四风”的生存空间。

“和以前相比，公车私用现象少了，开公车到高档消费场所的情况少了，这都是‘点名曝光’带来的变化。”张志强说。

“我们可不仅仅是曝光！”河南省监察厅副厅长孙远锋告诉记者，对暗访时发现的违纪问题，逐一落实、查实以后，对违纪单位和个人向社会通报的同时，还要追究责任“打板子”、“扇耳光”。

立即曝光不给说情留余地

“纪律是钢，再浓烈的人情，也不能腐蚀纪律的底线。”深夜11时，两路人马会合，一直守候在“指挥部”里的孙玉会听完暗访情况汇报后，语气坚决：“不管什么理由，立即曝光！让各单位自己主动来解释说明，不给说情留余地！”

变异腐败行为怎么治？

曝光固然大快人心，而对于如何更好地进行监督和促进党员干部自我约束，暗访组的成员则“七嘴八舌”：

“突击检查效果显著，但腐败行为也变异和转移不少，比如转移到一些在私人住宅开设的家庭会所。”

“公车私用上出现官商勾结、私车代用的情况，较难察觉。”

“突击检查常年不懈，但力量毕竟有限，下一步是不是可以发动群众，通过网络、微信平台等渠道对违反八项规定行为进行举报，形成更强震慑。”

…………

作风问题必须狠抓不懈

孙玉会告诉大河报记者：“作风问题本身就具有顽固性，在‘两个责任’的严厉牵制下，在专项、节点治理的猛烈突击下，不少党员干部心里装上了红绿灯，什么时候该停步不前，什么情况会让党性蒙尘，心如明镜。但也有一些党员干部心怀侥幸，不约束自己，极易让腐败治而复生，这也是为什么作风建设必须持之以恒、狠抓不懈的原因。”

中央八项规定实施两年以来河南查处情况共查处违反八项规定精神问题4867起组织处理6377人党政纪处分2699人有关人员称：党风政风大为改善。